安康市系统总结提炼三年扫黑除恶专项斗争成熟经验与做法，创新建立抓“融合办公”强阵地、抓“案件线索”强惩治、抓“三书一函”强治理、抓“示范创建”强基础、抓“1+N”机制强保障、抓“平安长廊”强宣传“六抓六强”安康模式，推动扫黑除恶斗争常态化走深走实。

　　抓“融合办公”强阵地。坚持把扫黑除恶斗争与平安建设深度融合，创新建立“综治中心+扫黑除恶”市域社会治理融合推进新模式，市扫黑办与市委平安办、市综治中心融合办公，依托四级综治中心平台，坚持扫黑、除恶、打伞、破网、断财、反腐、治乱及组织建设“八位一体”与平安建设打、防、管、控、建“五位一体”协同推进，整合资源力量，强化一体部署、一体定责、一体督办、一体落实，推动全市2037个综治中心平台成为打击黑恶势力、铲除黑恶势力滋生土壤的前沿阵地，实现了机构常设、平台常在、责任常立、工作常抓。

　　抓“线索核查”强惩治。率先在全省确立“中央交办线索市级兜底核查、省级交办线索异地交叉核查、重复举报线索组建专班核查”的工作原则，创新建立线索收集、登记、研判、交办、核查、反馈、回访闭环流程，做到登记不过夜、研判不漏件、交办不漏项、核查不漏事、反馈不迟延、回访不漏人，建立健全核查台账清单，实行动态清零，实现以线索查深查实带动依法严惩。今年以来，摸排核查各类线索199条，查结190条，查结率95.48%,成案率8.26%;破获九类涉恶类刑事犯罪案件20件39人，抓获黑恶势力漏犯2人，一审恶势力犯罪案件2件10人，深挖彻查涉黑涉恶腐败问题10件12人，始终保持对黑恶势力及其“保护伞”打早打小、露头就打的高压态势。

　　抓“三书一函”强治理。印发《安康市深化重点行业领域整治工作方案》，以四大行业领域整治为牵引，带动十大重点行业领域整治持续深入开展，查处各类行政违法案件812件，整治行业乱点964处，有效解决群众最恨、最怨、最烦之事，以行业领域整治实际成效，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。制定出台《关于健全落实“三书一函”责任制的规定》，拓展“三书一函”发送范围，构建“发现、通报、整改、治理、评估”全链条责任体系，形成政法、纪委监委与行业主管部门合力整治行业乱象的强大合力。深化以案促改、以案促治，围绕打掉的55个黑恶势力犯罪组织，制发“三书一函”187份，案件覆盖率100%,整改率100%,最大限度延伸基层社会治理触角。

　　抓“示范创建”强基础。深化“无黑无恶”全域创建，常态推进扫黑、除恶、治乱，大力实施提质、增效、扩面工程，已创建“无黑无恶”示范村(社区)1654个、镇(办)116个、县(区)4个，“无黑无恶”行业领域4个，着力营造了“黑不生、恶不出、乱不起”的良好社会生态。以“无黑无恶”创建助推法治乡村建设，创建“民主法治示范村”1284个，创建覆盖率76.75%，广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识进一步提升，为经济社会高质量发展创造了良好法治环境。

　　抓“1+N”机制强保障。对标中省部署要求,市上制定出台《关于建立扫黑除恶长效机制的实施意见》，各县区、各相关部门创新建立55个线索排查机制、34个依法惩处机制、133个防范整治机制、3个督导督办机制、2个考评表彰机制、10个组织领导机制，扫黑除恶“1+N”长效机制成型入轨，为常态化开展提供了保障。总结提炼富有安康特色的重点管理、案件倒查等成功经验与做法，健全完善扫黑除恶常态化宣传“十个一”机制、打伞破网“三同步”机制等一批适应扫黑除恶斗争规律特点的制度机制，不断丰富扫黑除恶常态化“安康实践”。同时，深入梳理扫黑除恶斗争过程中暴露出来的深层次问题，分析原因、找准症结，从政策、制度层面研究解决办法，制定线索核查“两次沟通”、打财断血“五专同步”、审执衔接等一系列补短板、堵漏洞的制度机制，完善全市纵横两个维度“1+N”制度体系。

　　抓“平安长廊”强宣传。把扫黑除恶斗争社会面宣传与“千里平安示范长廊”有机结合起来，以市境内国省道为主线，以系列平安创建为载体，由点及面、连点成片，建成“千里平安示范长廊”。各县区及各有关部门依托“千里平安长廊”建设的阵地优势、资源优势，精心提炼一批扫黑除恶斗争宣传标语，制作一批扫黑除恶斗争永久性、地标性宣传标牌，做到千里平安长廊建设到哪、扫黑除恶宣传就延伸到哪，着力打造一条可观可感的扫黑除恶“千里宣传长廊”。